À la suite de la publication récente du rapport 2025 sur la Turquie, les préoccupations concernant la dégradation continue de l’État de droit et des droits humains en Türkiye demeurent au premier plan du débat politique européen. Pourtant, dans un contexte marqué par les défis sécuritaires mondiaux et les sommets de l’OTAN en cours, l’Union européenne continue d’approfondir sa coopération avec Ankara sur des questions cruciales telles que la migration, la sécurité et la défense.
Pour décrypter cette dynamique complexe, nous nous sommes entretenus avec Vladimir Prebilič, député européen (Verts/ALE) et rapporteur fictif pour le rapport 2025 sur la Turquie. Dans un entretien exclusif, M. Prebilič a livré un regard sans détour sur la position du Parlement européen, les leviers dont dispose l’UE et le caractère non négociable des valeurs démocratiques.
Un exercice d’équilibre : géopolitique contre valeurs démocratiques
L’une des questions les plus pressantes dans les relations UE-Türkiye est de savoir si les intérêts géopolitiques commencent à l’emporter sur les valeurs démocratiques fondamentales. M. Prebilič a reconnu les frictions entre les différentes institutions de l’UE sur ce sujet, relevant que si la Commission européenne et le Conseil naviguent souvent dans les eaux pragmatiques de la géopolitique, le Parlement européen demeure le pilier inébranlable des droits humains.
« Nous ne sommes pas satisfaits de voir la Commission continuer, d’une certaine manière, à soutenir le gouvernement d’Ankara et tenter de contourner les derniers développements en Türkiye », a déclaré M. Prebilič.
Ayant récemment visité la prison de Silivri — une expérience qu’il a décrite comme profondément déprimante —, M. Prebilič a souligné que le Parlement européen resterait vigilant. Il a décrit la dynamique entre les institutions de l’UE comme un scénario du « bon flic, mauvais flic », le Parlement jouant résolument le rôle de défenseur des droits.
« La démocratie et les valeurs démocratiques ne peuvent jamais être monnayées au profit d’un quelconque intérêt géopolitique », a-t-il affirmé.
Faire exécuter les arrêts de la CEDH : le pouvoir des leviers de l’UE
Malgré les arrêts répétés de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH), des personnes continuent d’être emprisonnées en Türkiye pour des motifs que la Cour a déjà jugés illégaux. Interrogé sur ce que l’UE peut faire de plus pour garantir la mise en œuvre effective de ces arrêts, M. Prebilič a pointé directement les leviers économiques et diplomatiques dont dispose la Commission européenne.
Il a identifié deux principaux outils de persuasion :
- La libéralisation des visas : « La Türkiye souhaiterait obtenir ce qu’on appelle une politique de libéralisation des visas. Mon conseil à la Commission… serait : “Oui, parlons-en, mais livrez ceci et cela.” »
- La coopération économique : Évoquant l’intégration au marché et les approches tarifaires, M. Prebilič a relevé qu’un accès plus poussé au marché européen doit s’accompagner d’exigences conditionnelles en matière d’État de droit.
« Si nous sapons l’État de droit, nous sapons la démocratie, et cela signifie que nous sapons l’essence même de tout ce que nous défendons », a-t-il averti.
Les droits des femmes et la Convention d’Istanbul
La position historique de la Türkiye, premier pays à avoir ratifié la Convention d’Istanbul, contraste fortement avec son retrait en 2021. Évoquant les récentes détentions d’étudiantes et de mères, ainsi que les allégations de traitements dégradants, M. Prebilič a exprimé une profonde déception.
Il a présenté la protection des droits des femmes et des groupes vulnérables non seulement comme une obligation juridique, mais comme l’épreuve ultime du sens de l’État.
« Votre attitude se jauge au prisme de la manière dont vous traitez la partie vulnérable de la société », a expliqué M. Prebilič. « Si vous êtes un bon homme d’État, vous ne laisserez jamais une personne vulnérable de côté ; vous la protégerez. »
Tout en reconnaissant qu’il s’agit d’une question intérieure, il a assuré que l’Union européenne continuerait de suivre ces évolutions avec la plus grande attention et de soutenir activement les améliorations.
Le détournement de la législation antiterroriste
Le rapport 2025 aborde l’application extensive de la législation antiterroriste en Türkiye. Des critiques ont toutefois relevé des omissions concernant certains groupes, comme la criminalisation de l’aide humanitaire apportée à des personnes accusées de liens avec le mouvement Gülen. M. Prebilič a reconnu que l’omission de certains mouvements avait constitué un « compromis » lors de la rédaction des résolutions, mais il n’a pas mâché ses mots sur le fond du problème.
S’appuyant sur son parcours de professeur d’université et sur ses travaux passés auprès du Conseil de l’Europe, M. Prebilič a soutenu qu’un recours excessif à des mesures sécuritaires étendues au détriment des droits humains est le signe d’une défaillance de la gouvernance.
« Chaque fois qu’une autorité vous demande de mettre vos droits personnels et humains dans la balance face à la sécurité, c’est que quelque chose ne va pas dans le pays », a-t-il déclaré.
Rappelant un débat passé avec l’ancien ministre turc de l’Intérieur Süleyman Soylu, M. Prebilič a réitéré sa position : la lutte contre le terrorisme est essentielle, mais elle ne doit pas servir de prétexte pour menacer les citoyens. « Je constate que cette législation peut même être détournée pour “traiter” différentes catégories de personnes au sein de la société. C’est la mauvaise voie », a-t-il conclu.
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